Corso di alfabetizzazione per amministratori pubblici locali
Corso di formazione per amministratori e dipendenti di enti locali
Vigevano - 9, 16, 23 e 30 giugno 2017
Il Corso si pone l’obiettivo di fornire alcune nozioni di base su specifici temi chiave del governo locale a principale servizio di Consiglieri comunali e di rappresentanti di Giunte degli enti territoriali.
Didattica
Il programma del corso si articola su 4 moduli della durata di 3 ore ciascuno, per complessive 12 ore. Le lezioni si svolgeranno nelle mattine di 9, 16, 23 e 30 giugno 2017 (dalle ore 10 alle ore 13) presso la Sala dell’Affresco all’interno del Castello di Vigevano (Piazza Ducale 20, Vigevano).
La frequenza è obbligatoria (almeno il 75% delle ore di lezione) ai fini del rilascio di un attestato di partecipazione per l’intero corso. Viene prevista la firma in entrata e in uscita per ciascuna sessione.
Iscrizioni
L’iscrizione è obbligatoria e va inviata all’indirizzo mail segreteria@fondazioneromagnosi.it entro lunedì 5 giugno 2017, precisando le seguenti informazioni: Nome e Cognome, Ente di appartenenza, Ruolo (amministratore/dipendente).
La partecipazione all’attività formativa è gratuita. Il corso prevede un numero minimo e massimo di partecipanti: in caso di raggiungimento del numero massimo verranno prese in considerazione le iscrizioni in ordine temporale; in mancanza del numero minimo di partecipanti in Corso non sarà attivato.
Il Corso ha ricevuto l’accreditamento dall’Ordine degli Avvocati di Pavia: saranno erogati 12 crediti formativi professionali agli interessati (3 CFP per ogni mattinata di Corso).
Programma dettagliato del Corso
Coordinatore scientifico del Corso: Prof. Andrea Zatti, Università di Pavia e Presidente della Fondazione Romagnosi
Modulo 1 - Venerdì 9 giugno 2017, ore 10-13: Prerogative e ruolo del Consigliere comunale, della Giunta e degli Assessori
10.00-11.00 Avv. Maria Pia Taraso, Avvocato e Membro del Comitato Scientifico della Fondazione Romagnosi
- Introduzione alle fonti normative che individuano le funzioni di Assessori, Consiglieri e Giunta
- Forme di responsabilità degli Amministratori pubblici
11.00-12.00 Prof. Franco Osculati, Università di Pavia – Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali e Vicepresidente della Fondazione Romagnosi
- Per un’agenda normativa nell’amministrazione e nella finanza locale
- I fari: l’efficienza e l’efficacia
- Il contesto: lo spazio della finanza locale
- Il bilancio: quanta politica?
12.00-13.00 Dott. Andrea Guazzi, Segretario Comunale
- Istanze di accesso documentale, interrogazioni, interpellanze, mozioni, esposti, istanze irrituali: differenze e conseguenze
- Diritti dei consiglieri, in particolare di minoranza, ed efficacia/efficienza dell'azione amministrativa: brevi considerazioni su come individuare il corretto punto di equilibrio
Modulo 2 - Venerdì 16 giugno 2017, ore 10-13: Strumenti di programmazione e rendicontazione negli enti locali
10.00-13.00 Prof. Fausto Fracchia, Università di Pavia – Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali
- Il Sistema di pianificazione, programmazione, gestione e rendicontazione di bilancio e sociale : Attori e Documenti
Modulo 3 - Venerdì 23 giugno 2017, ore 10-13: Accesso agli atti amministrativi: contenuti e limiti del diritto
10.00-11.30 Avv. Maria Pia Taraso, Avvocato e Membro del Comitato Scientifico della Fondazione Romagnosi
- Introduzione normativa sul diritto di accesso: la legge 241/90
- Limiti del diritto di accesso
11.30-13.00 Dott. Luigi Ferrizzi, Segretario Generale Comune di Vigevano
- Il diritto di accesso agli atti dei cittadini e dei Consiglieri comunali (artt. 10 e 43 D.lgs. 267/2000 TUEL)
- L’accesso civico
Modulo 4 - Venerdì 30 giugno 2017, ore 10-13: Le società partecipate dagli enti locali: il controllo analogo del Comune sulle società interamente partecipate da soggetti pubblici
10.00-11.30 Avv. Maria Pia Taraso, Avvocato e Membro del Comitato Scientifico della Fondazione Romagnosi
- La nuova disciplina sulle società partecipate dagli enti locali (TU 2016)
11.30-13.00 Prof. Fausto Fracchia, Università di Pavia – Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali
- Il Sistema dei Controlli interni e i controlli da attivare sulle società controllate dagli Enti
